經(jīng)常聽身邊朋友說起“現(xiàn)代能源是風(fēng)、光等可再生能源的天下”，以前我也經(jīng)常問自己新能源是煤電的替代品嗎？為了驗證這個答案我翻閱了很多的新聞、政策、公司發(fā)展戰(zhàn)略等，今天和大家分享下我對“新能源”與“煤電”關(guān)系的觀點。

1. 發(fā)展現(xiàn)狀

自2023年以來，國務(wù)院常務(wù)會議已多次討論煤電問題，國家發(fā)展改革委和國家能源局也多次強調(diào)了煤電對于能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要性。

根據(jù)2024年全國能源工作會議公布的數(shù)據(jù)，2023年年底，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到14.5億千瓦，占全國發(fā)電總裝機的比例超過50%，新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電裝機。從分類型投資、發(fā)電裝機增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

對于整體供需形勢，電力供應(yīng)能力繼續(xù)提升，但風(fēng)、光資源以及水電存在不確定性，常規(guī)電源增加規(guī)模小于用電負荷增加規(guī)模，增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的潛在風(fēng)險。

2. 新能源新在哪兒？

3月5日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，深入推進能源革命，控制化石能源消費，再次強調(diào)要加快建設(shè)新型能源體系！實際上，“建設(shè)新型能源體系”是在黨的二十大報告中首次提出，是實現(xiàn)我國雙碳目標的重要舉措。在我看來，它更是通向碳中和的唯一路徑！

新型能源體系的構(gòu)建包含三個層面的意義，即安全保障能力穩(wěn)步增強，綠色低碳水平持續(xù)增強，技術(shù)引領(lǐng)作用顯著增強。其特征可以概括為“五新”，即新能源結(jié)構(gòu)（新能源發(fā)電占比）、新系統(tǒng)形態(tài)（煤電成為支撐煤電）、新技術(shù)體系、新運行模式（智能化的調(diào)度模式）及新治理體系（市場體系）。

3. 國家現(xiàn)在對煤電項目的發(fā)展定位是什么？

隨著我國清潔能源的迅猛發(fā)展，煤電的角色正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的煤電因其穩(wěn)定可靠的特性長期主導(dǎo)著我國能源結(jié)構(gòu)。然而，在應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的背景下，煤電需要轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)性、支撐性和調(diào)節(jié)性電源，以適應(yīng)新時代能源發(fā)展的需求。

隨著可再生能源的大規(guī)模開發(fā)，電力系統(tǒng)的波動性增強，對調(diào)節(jié)性電源的需求也日益凸顯。煤電作為調(diào)節(jié)性電源，可以通過快速啟停、調(diào)整出力等方式，實現(xiàn)對電力系統(tǒng)的快速響應(yīng)和調(diào)節(jié)。在負荷高峰時段，煤電可以增加出力，滿足電力需求；在負荷低谷時段，煤電可以減少出力，為新能源騰出接入空間，成為新能源電力穩(wěn)定運行的可靠調(diào)節(jié)力量。

4. 煤電是發(fā)展新能源的“鑰匙”

我國的新能源消納體系比較特別，是：以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。我國以往新能源的發(fā)展模式，是不斷消耗電力系統(tǒng)的既有安全裕度以提升新能源占比，很大程度借助了既有煤電的調(diào)節(jié)能力。

特別是隨著現(xiàn)在新能源資源的逐步減少，開發(fā)西部大基地新能源項目的展開，就近建設(shè)支撐性煤電項目非常重要，這也是變種的新能源“消納”。發(fā)展新能源項目的同時，配套建設(shè)支撐煤電，煤電給新能源項目提供了有功調(diào)節(jié)、慣量支持，穩(wěn)定了電壓，確保了外送通道的穩(wěn)定，不影響電力系統(tǒng)的穩(wěn)定，關(guān)鍵是不給電網(wǎng)“添麻煩”。

隨著對煤電輔助服務(wù)價值和容量價值補償機制的完善，煤電保持著裝機量的增長，但逐步將電量轉(zhuǎn)移給清潔能源。這使其從電力供應(yīng)主體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)型電源。這是目前唯一符合國情的解決方案，將為新能源的持續(xù)發(fā)展提供支持并減輕負擔(dān)。當然風(fēng)光大基地建完也得考慮外輸?shù)膯栴}，那就是另外一個問題了建設(shè)特高壓線路，歡迎關(guān)注下回分析。